“约50万亩田地，近7万在籍百姓，平均每人7亩左右，还是有些不够。”刘璋微微呢喃道。
    “主公，如此暂时已经足够，此事不宜操之过急。”费健安慰道。
    “当下的关键，是阳川堰的建设和流民问题的处理。待到安置好流民，这些在籍百姓不用主公催促，自会选择搬迁。”
    相较於刘璋，费健对於百姓的了解无疑更加的深刻。
    这些百姓既淳朴又狡猾、既知足又攀比。
    当下的日子於他们而言已经很不错了。
    但等到流民们的日子逐渐好起来，过上了一户百亩田的富裕日子，这些人绝对会急不可耐的盘算起搬迁之事。
    都说知足常乐，但是寻常人哪有那么高的境界？多还是免不了喜欢比较。
    幸福感，很大程度上都是衬托和比较出来的。
    后世科技那么发达，几千年来都未解决的吃饱饭问题已经不再是问题，绝大多数的人不满於当下，便证明了这一点。
    当看到以前日子远不如自己的流民们都混成了富农，这些百姓会甘心吗？
    刘璋不是没有尝试引导那些人多地少的里一分为二，將其中一部分人搬迁至其他地方开垦荒田、另建村落，但是没有百姓愿意。
    因为动力不足、信任不够。
    上杆子不是买卖。
    这些在费健看来都不是问题。
    只要流民问题处理好，一切便水到渠成。
    “子廉所言甚是。”刘璋点了点头。
    “阳川堰工程和周边耕地开垦事宜进展的如何了？”
    费健面露自信道：“主公放心，一切进展顺利。”
    “近两万流民在县卒的指挥下都在有条不紊的忙著，明年春耕前一期工程绝对能完工，至少10万亩耕地没问题。”
    刘璋点了点头：“耕地和粮食问题是头等大事，可千万別耽误了。”
    不知不觉间，刘璋也逐渐成了一个合格的县令。
    这段时间以来，他很少再提及百姓吃饱的问题，而是更多关注起了治下的人口和钱粮问题。
    曾经他以为的“麻木不仁”，如今却是“习以为常”。
    没办法，身处这个位置，应该想著这些事情，但绝对不能投入过多精力。
    慈不掌兵，情不立事，义不理財，善不为官。
    隨著刘璋阅歷的增长，愈发的深刻感受到这句话多么有道理。
    要做大事，就必须要学会掌控自己的情绪，收起自己的善良，该冷血决断的时候，一定要理智战胜感性。
    百姓在自己的眼中，多数情况下都应该是数字，也只能是数字。
    天地不仁以万物为芻狗，將百姓视为数字，很多时候才是对於百姓最大的“仁”。
    不过，对於百姓基本的悲悯之心依旧是刘璋坚守在心中的底线。
    自己治下的百姓可以苦，但不能苦到刘璋接受不了的地步。
    “主公，快要入冬了，雇民做工的事，还继续吗？”费健问道。
    “继续，为什么不继续？”刘璋毫不犹豫的说道。
    从南安豪强身上回了一大口血，如今的刘璋底气更足了，再度恢復了曾经大手大脚花钱的模样。
    费健略有些犹豫道：“虽说南安即便是入冬也不算太冷，但气温的下降对於各项工程建设终究还是有著不小的影响。”
    “那些流民也就罢了，都在阳川堰周边建设了村落，可以就近上工。”
    “但是在籍的百姓有好多都没有就近的水利工程可以修建。”
    位处四川盆地西南边缘地带的南安县是典型的蜀地气候，冬无严寒、夏无酷暑，但是入冬后阴雨天气也不少。
    冬天兴修水利和道路，若是出现冻霜，容易出现路基翻浆等问题。而且冬季的木材含水量高，加工困难、易腐朽。
    况且温度的下降，对於百姓劳作的消耗、难度都有所影响。
    所以歷来冬季都鲜少大规模进行工程建设。
    即便是阳川堰修建，也是提前抢时间將相应易受影响的工程都已完成，以免出现质量问题。
    “无妨。御寒的衣物早已备齐，虽然保暖效果不算太好，但也够了。棉花种植还没有铺开，明年再说吧。”
    “在籍百姓不便参与大的工程，那就就近建设。”
    “把百姓的房子重新建一建，周边沟渠也理一理，如果天气合適的话，把各里的道路都修一修。”
    刘璋可没有什么体恤民力的想法。
    他想要做的事情太多了，再多的人力也不够，哪有时间让百姓閒下来。
    反正衣食的问题他都能兜底解决，百姓给自己家盖房子修路，还能领份工钱，有什么不满意的？
    只要累不出病来，就往死里干。
    来年开春还有那么多的水利、荒地等著处理呢，这些百姓还有心思休息？
    冬閒之时，正是奋斗的时候。
    “主公，新建的房屋，该怎么处理？百姓只怕买不起。”费健问道。
    刘璋略加沉吟。
    南安寻常村落百姓的房子都是茅草覆顶的土坯房，很多都颇为破旧，雨季漏雨、坍塌都是常有的事，而且容易返潮积水、发霉生虫，冬冷夏潮。
    这种房子根本不適合人长期居住。
    所以刘璋早就想要整体翻新了。
    但奈何没有时间和人力。
    衣食住行。
    吃饱穿暖排在住房出行前面不是没有原因的。
    所以只有在水利工程和耕地开垦暂时告一段落的时候，才有工夫去修房子。
    “你与文和商量一下，擬个章程出来，和各地宗族也通个气。”
    “针对不同的百姓拿出不同的建设方案，儘可能以成本价进行出售，或者以劳力抵债。如果价格还是太高，官府可以適当补贴一部分。”
    “此外，房屋的质量问题要放在首位，根据每户的人口配置房间数量，三室起步。”
    “最起码確保地基稳固、结构足够坚实，不漏、不塌、不潮，要有一定的防寒效果，多用些石灰以避免虫蚁，挖好排水沟……”
    听著刘璋所言，费健不禁有些头大。
    “主公，如此要求，是否有些……南安的冬天並不算太冷。”
    刘璋摆摆手道：“说起来复杂，其实造价也並不高。南安县周边多的是石灰石矿和铁矿，就是煤矿少一些。”
    “石材、木材、竹子、茅草这些东西也不缺，此前为了兴修阳川堰和诸多水利，早就储备了一大堆。”
    “就以这些材料设计建造即可。”
    “你去找陈大匠他们，让他们带著工人这几天给我设计几种样板房出来看看再说。在满足我的要求基础上儘可能的减少成本。先定好了设计这两日给我看，样板房同步建造。”
    “定下几种模板，后续再照抄建设就简单了。”
    说到这里，刘璋不禁揉了揉头。
    县令不好当啊！
    事无巨细，说是父母官还真没错，又当爹又当妈的。
    吃喝拉撒、打工赚钱、生病养老都得管。