1994年2月。春节刚过，春雨绵绵。
    乐安通往合江市区的老省道。
    这是一条只有两车道的老路，坑坑洼洼，路两边堆满了乱七八糟的违建棚屋。 此刻，这条路已经堵成了一锅粥。
    无数辆载满建筑材料的重卡、运送晶圆厂设备的货柜车，以及往返市区的班车，头尾相接，堵出了五公里长龙。喇叭声此起彼伏，司机们的叫骂声在雨中迴荡。
    一辆掛著市委通行证的黑色奥迪车也被堵在车流中，动弹不得。
    车后座，陈卫民看著窗外龟速挪动的车流，脸色阴沉。 坐在他身旁赵刚正在接电话，语气焦急：
    “什么？张博士的车也被堵了？他在赶去机场接美国客户？哎呀！这简直是乱弹琴！”
    掛断电话，赵刚转过头，无奈地说道： “书记，这已经是这周第三次大堵车了。乐安现在的物流量太大，这条老路根本吃不消。昨天长荣的一车精密仪器，因为顛簸，坏了两个零部件。”
    “滨海快速路的项目呢？”陈卫民冷冷地问，“我记得三个月前就报给市交通局了。”
    “卡著呢。” 赵刚嘆了口气： “市交通局马局长说，市里財政紧张，而且这条路要穿过两个老城区，拆迁难度大，建议『缓一缓，列入明年计划』。”
    “缓一缓？”陈卫民冷笑一声，“乐安的gdp翻了六倍，他们还在用老眼光看问题。”
    “林远。”陈卫民对司机旁边的秘书说道。
    “书记，在。”
    “给市交通局马长林局长打电话。告诉他，我给他半小时。半小时后，让他带上滨海快速路的所有图纸和方案，到这条路堵得最厉害的地方来见我。”
    “另外，通知市財政局、市规划局的一把手，一起过来。就说陈常委请他们『看风景』。”
    ……
    四十分钟后。老省道堵点。
    春雨越下越大，泥水横流。
    几辆小车狼狈地停在路边。市交通局长马长林和其他两位局长撑著伞，深一脚浅一脚地踩在泥地里，皮鞋上全是黄泥。
    他们看著站在雨中、只穿著一件风衣的陈卫民，心里直打鼓。 如果是以前，陈卫民只是个开发区主任，他们隨便找个藉口就能搪塞过去。 但现在，陈卫民是市委常委。是他们的顶头上司。
    “陈书记，哎呀，这么大的雨，您怎么在路边站著？”马长林一脸堆笑地凑上来，想把伞撑到陈卫民头顶。
    陈卫民轻轻推开了伞，指著面前那条像肠梗阻一样的道路：
    “马局长，这就是你说的『交通顺畅』？”
    “你看清楚了。那辆车上装的是张汝京博士的晶圆，那是几百万美元的货；那辆车上坐的是要去签合同的外商。”
    “现在，他们全被堵在这泥坑里。每堵一分钟，烧掉的都是乐安的信誉，流掉的都是闽州的真金白银。”
    马长林擦了擦汗，苦著脸说道： “陈书记，我们也想修啊。可是滨海快速路预算要三个亿，財政局老刘说没钱啊。”
    旁边的財政局长一听，立刻把锅甩回去： “老马，你別赖我。只要市委批了预算，我肯定拨款。关键是你们交通局的拆迁方案一直定不下来，规划局那边也没出红线图。”
    规划局长也急了：“红线图早给了！是你们交通局嫌拆迁成本高，非要改线！”
    看著三个局长在泥地里互相踢皮球，赵刚在一旁冷笑不语。这就是典型的机关病——有了功劳抢著上，有了责任绕著走。
    “够了。”
    陈卫民声音不大，但瞬间压住了所有的爭吵。
    他转过身，目光如电，扫视著这三位正处级干部：
    “我今天叫你们来，不是听你们踢皮球的。” “我是以市委常委的身份，来给你们开现场办公会的。”
    陈卫民伸出一根手指：
    “第一，钱的问题。乐安区財政先行垫付启动资金5000万，剩下的，由赵刚区长去省行贷款，市財政局负责担保。刘局长，有没有问题？”
    財政局长一听乐安肯垫钱，立马鬆了口：“既然常委发话了，担保没问题！明天就办！”
    “第二，拆迁问题。马局长，你不用担心拆不动。这条路经过的地方，我会让祁同伟局长配合你们。只要是违章建筑，一律强拆；合法的，按最高標准补。”
    陈卫民盯著马长林： “我不管你用什么办法，人手不够就去借，设备不够就去租。”
    “一个月內，必须动工。” “今年国庆节前，我要看到车跑在这条路上。”
    马长林面露难色：“陈书记，这工期太紧了，按常规流程……”
    “常规流程？”
    陈卫民打断了他，语气变得森冷：
    “马局长，乐安的发展是非常规的。如果你適应不了这个节奏，觉得这个担子太重挑不起来……”
    “那下周的常委会上，我会正式提议，调整交通局的班子。我相信，闽州交通系统里，应该有敢立军令状的人。”
    这句话是赤裸裸的“杀招”。 以前陈卫民说这话是嚇唬人，现在他是常委，他真的有权力建议换人！
    马长林浑身一激灵，腰板瞬间挺直了，大声吼道：
    “能！能挑起来！” “陈书记放心！我明天就带铺盖捲住到工地上！一个月不动工，您撤我的职！国庆不通车，我自己跳进这泥坑里！”
    “好。”
    陈卫民脸上终於露出了一丝笑容： “这就对了。都是为了工作，我不针对个人。只要路修通了，庆功宴上，我亲自给三位局长敬酒。”
    陈卫民擦了擦脸上的雨水，看著远处拥堵的车流：
    “赵刚，路通了只是第一步。” “接下来，我们要利用这条快速路，把乐安的骨架拉开。”
    陈卫民指著道路两侧那些破旧的村庄和荒地：
    “通知苏晋和规划局。沿著这条滨海快速路，我要规划一条『黄金走廊』。” “左边，搞高端住宅区，给那些晶片工程师住。” “右边，搞商业cbd，把银行、酒店、写字楼引进来。”
    “以前乐安是工厂，以后乐安要是城市。”
    “我们要造一座闽州的新城。”
    雨慢慢停了。 一道彩虹跨过拥堵的老路，连接著远方的大海。
    赵刚看著陈卫民的背影，心中涌起一股豪情。 路通了，心通了。 乐安从一个单纯的“造血机器”，即將向一座现代化的“滨海新城”进化。